“治国用重典”——明初立法与监察机构设置,看朱元璋的煞费苦心

早在朱元璋称王伊始,就命令李善长以《唐律》为蓝本,制定新的律法。朱元璋亲自参与讨论。明朝建立后的洪武七年(1374),《大明律》编纂完成,颁行天下。共分《卫禁》《斗讼》《诈伪》《杂律》《捕亡》《断狱》《名例》等12篇,606条。洪武二十二年(1389)重订,分吏、户、礼、兵、刑、工六律,并名例一卷,定30卷,460条。

《大明律》贯彻了明太祖"重典治国"的基本思想,以严刑峻法加强专制统治,维护封建伦常秩序。其中对贪官污吏的惩罚尤为严酷,贪污一贯以下杖七十,贪污八十贯处以绞刑;御史犯赃,罪加三等。对擅权失职的官吏的惩处也很严厉,监守自盗者,不分首从,并赃论罪,满四十贯即处斩。

明《御制大诰》

《大明律》是明朝的基本法典,在对"十恶"和进行秘密宗教活动的量刑上比前代更加严厉和残酷,不论主从,一律凌迟处死,并且还扩大了"十恶"的范围,凡部民杀死所属知县、知州、知府,军士杀死百户、千户、指挥的都属"十恶"中的"不义罪,一概处以极刑;严禁官员结党,规定"若在朝官员,交结朋党,紊乱朝政者,皆斩,妻子为奴财产入官";禁止盗卖、換易、冒认及侵占他人田宅,若系强占,最高可判处杖一百、流三千里;规定军户、匠户、灶户平时不能随意流动,私自脱籍要受严惩;限制养奴蓄埠的数量,规定贵族、功臣之家最多不得超过20人一般庶民之家不许蓄养,否则杖一百,奴婢放免为良,如有诱骗和掠卖良人为奴埠的,杖一百、流三千里。另外《大明律》还专列"钞法",如拒绝收受宝钞或制造、使用伪钞,除追纳赔偿外,并处杖刑;禁贩"私盐""私茶"。

洪武二十五年(1892),太祖立皇太孙朱允炆为继承人。朱允炆生性宽仁,深感《大明律》用刑苛重,请求太祖修订律法,减轻刑罚。太祖表示同意,命他捡出原律中刑重的条文共70条改可之。洪武三十年(1897),修订后的《大明律》刊行,在刑罚方面与前律比明显有所减轻。

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